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菲律宾在中国推介“杜特尔特经济学” 两成基建投资寻求国际融资

本文来源于《财经》杂志 2017-05-17 18:12:34 我要评论(0
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《财经》记者 江玮/文

导读:基建规划所需资金80%将来自国内,另有20%将寻求国际融资。除了希望吸引中国企业参与菲律宾的基建项目,菲律宾社会经济规划部长称菲律宾方面也已经与亚投行方面展开接触。

5月15日,在菲律宾总统杜特尔特出席“一带一路”国际合作高峰论坛期间,菲律宾还在北京组织了“杜特尔特经济学在中国”的说明会,菲律宾多位内阁部长出席。“建设、建设、建设”,是在活动中被提及频率最高的词之一,它们也是“杜特尔特经济学”的口号。

今年4月,菲律宾政府推出“杜特尔特经济学”,其核心内容是加强菲律宾国内基础设施建设。在杜特尔特任期内,菲律宾政府计划开展和完成55个项目,其中包括大马尼拉地铁、克拉克国际机场新航站楼、新克拉克城、棉兰老岛铁路等。为了缓解首都的交通压力,部分菲律宾政府机构将搬到新克拉克城办公。

菲方预计这一系列基础设施建设项目所需资金规模大约为1730亿美元。目前菲律宾用于基础设施的支出占GDP的2.5%,这一比例将在今年增至5.4%,并在2022年达到7.4%。

菲律宾社会经济规划部长埃内斯托·佩尼亚对《财经》记者表示,基建规划所需资金80%将来自国内,另有20%将寻求国际融资。除了希望吸引中国企业参与菲律宾的基建项目,佩尼亚表示,菲律宾方面也已经与亚投行方面展开接触。亚投行处理项目的速度比其他机构要快,亚洲开发银行和世界银行花的时间比较长,不过他们面对亚投行的压力也会加快速度。

尽管推行“杜特尔特经济学”所需的大部分资金将来自国内,但由于项目规模庞大,菲律宾政府仍需寻求来自海外的资金。这引发了外界对菲律宾的债务负担将因此加重的担忧。菲律宾财政部长卡洛斯·多明格斯就在发言中强调,在对基础设施进行现代化的同时,菲律宾也将进行全面的税制改革,为基建项目提供足够的资金。

17日多明格斯又发表声明称,杜特尔特政府将审慎地对待财政问题,税制改革将缓解资金缺口,且只有20%的贷款来自海外,菲律宾不会陷入债务陷阱。

菲律宾贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯对《财经》记者表示,将马尼拉以外的各个岛屿连接起来,以及解决马尼拉的物流、交通问题将是一系列基础设施建设项目的重点。 

菲律宾方面表示,中方将帮助菲律宾在首都马尼拉建设两座桥梁,缓解马尼拉的交通拥堵情况。今年年初,日本首相安倍晋三在访问菲律宾期间承诺将在未来五年向菲律宾提供1万亿日元的援助,规划中的马尼拉地铁有望借助日本政府开发援助(ODA)进行建设。

菲律宾战略、企业和舆情中心主任加里·奥利弗对《财经》记者表示,菲律宾前总统阿基诺在任期间在基础设施方面无所作为,杜特尔特经济学的目标是将大部分基建项目在杜特尔特任期结束前完成,为此政府已经启动一个网站,民众可以随时查看基建方案的实施进展。

在一则关于“杜特尔特经济学”的介绍短片中,菲律宾被形容为亚洲新生之虎,去年经济增速达到6.9%,位列东盟十国之首。今年2月通过的《2017-2022年菲律宾发展规划》提出到2022年计划实现经济增长7-8%,并将失业率从目前的5.5%减少至2022年的3-5%。

菲律宾劳工部长西尔维斯特·贝洛在当天的活动中表示,发展基础设施建设将为菲律宾创造大量就业机会,他将未来5年称为“创造就业的黄金年代”。

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