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银保监“三定”系列:邢炜接替朱进元执掌中保协

本文来源于《财经》杂志 2018-12-07 19:34:48
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《财经》记者 俞燕/文 袁满/编辑

近来,银保监会会管单位高层人事调整陆续进行。在中国保险学会党委书记、会长易人之后,另一家保险行业组织——中国保险行业协会(下称“中保协”)于12月7日亦迎来更层更迭,原保河南保监局副局长邢炜接替朱进元,出任中保协党委书记、拟任会长,原河北银监局纪委书记董新国调任纪委书记。

《财经》记者获悉,12月7日上午,银保监会相关负责人赴位于同一座办公大楼的中保协宣布,由原保河南保监局副局长(主持工作)邢炜出任中保协党委书记、拟任会长,原现任会长朱进元另有任用。根据多个信源获悉的信息,目前正在中央党校学习的朱进元下一步将赴任《中国保险报》党委书记。

公开信息显示, 中保协(IAC)成立于2001年2月23日,是在国家民政部登记注册的保险业全国性自律组织,属于自愿结成的非营利性社会团体法人,银保监会作为其业务主管单位,登记管理机关则为民政部。

根据规定,中保协的最高权力机构是会员大会,理事会作为执行机构。中保协实行专职会长负责制,由专职会长负责协会日常工作,根据业务需要聘任正、副秘书长,目前秘书长则为一正四副一助理。此外,还有7名名誉会长和29名副会长、2名副监事长。

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(图片来自河南保监局网站)

公开信息显示,邢炜生于1967年1月,河南平舆人,毕业于南开大学。2008年任原上海保监局副局长,与孙国栋、马学平搭班子。2014年调任原保监会资金运用监管部巡视员、副主任。2016年4月起调任原河南保监局巡视员、副局长(主持工作)。

邢炜担任原上海保监局副局长期间,正值上海确立建设成为国际金融中心的目标,在六方面先行先试,其中包括扩大保险业对外开放,以区域性再保险中心、国际航运保险中心、保险资金运用中心建设为抓手,加快上海国际保险中心建设。

2014年邢炜调任原保监会资金运用监管部后,则正值保险新“国十条”出台,保险资金运用改革深入阶段,保险资金运用松绑,政策密集出台。

2016年邢炜赴任原河南保监局时,2016年当年河南省的原保费收入1555亿元,位居全国第六。到2017年时,河南的原保险保费收入2020亿元,位居全国第四,名次跃升两位。

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(图片来自中保协官网)

现任党委书记和会长朱进元现年49岁,山东蓬莱人,毕业于上海交通大学。早年曾在大连市政府担任秘书等职。2004年6月加入原大连保监局筹备组,原大连保监局成立后历任局长助理、副局长,2010年升任局长。2013年进京,接替金坚强出任中保协党委书记、会长。

在2013年首届“7·8全国保险公众宣传日”上,朱进元以中保协会长身份公开亮相。此后五年间,在其带领下,中保协进入新的发展阶段。

据了解,朱进元目前在中央党校学习两个月,2019年1月结束,届时将接替赵健出任《中国保险报》党委书记。

新任纪委书记董新国出生于1962年9月, 2009年11月至今任原河北银监局党委委员、纪委书记。此前,中保协纪委书记一职由秘书长商敬国兼任。

根据中保协的定位,行业自律是中保协的核心主业,基本职责包括自律、维权、服务、交流和宣传。中保协官网显示,截至2018年8月,共有368家会员,包括集团、财险、人身险、再保险、资管公司,以及专业保险经纪、公估和代理公司,此外,还有42家地方保险协会(含中介协会)和21家保险相关机构。

中保协本身的组织架构,亦已得以扩充和完善。中保协官网显示,目前其理事会下设的常务理事会,旗下已有31个专业委员会(含两个在筹)和7个联盟。有18个常设办事机构,以及教育培训、保险法研究和保险行业文化建设与宣传等三个中心。

据了解,目前行业协会、商会与行政机关脱钩的改革正在进行,不过,保险行业协会虽未参与脱钩改革(个别地方协会除外),但在新形势下亦面临变革。

2017年7月,原保监会副主席、现银保监会副主席梁涛在2017全国保险行业协会座谈会上表示,在新形势下保险行业协会要着眼于单个公司想做而做不成的事情、监管部门想做而做不了的事情,行业迫切需要但尚处空白地带的事情,发挥好协会自律的作用,补好行业发展的“短板”。

彼时梁涛对中保协的发展提出需要注意四方面的问题,一是自律要来源于行业的要求,不是为了自律而自律;二是自律不能搞成行业审批,切不能把监管部门已取消或者下放的审批事项,再以行业自律的形式管起来;三是自律不能乱设资格考试、资格证;四是不能以自律为名变相增加企业负担,不得利用业务主管部门影响,向企事业单位派捐索捐、强拉赞助,或强制企事业单位接受服务而擅自设立收费项目,亦不能把行业自律不能变成表彰会议。

据此,原保监会为中保协确立了四大重点领域,包括牵头制定发布行业示范条款、围绕保险业务操作和销售理赔服务推进标准化建设、促进保险从业人员素质提升,以及做好保险公司信息披露的监督。

近年来,中保协推出了汽车零整比、中国大中城市企业员工福利保障指数、人身保险伤残评定标准、企业财产保险公估作业规范、人身保险非正常满期和退保处理操作指南和操作指引、养殖业保险查勘定损技术指引、保险业公司治理实务指南总体框架和重疾险客户健康管理系列标准等业务规范和行业标准,承接了对产品注册信息进行自律审核和对保险创新产品进行评估等工作,并发布了《保险业反保险欺诈风险管理报告》、《中国商业健康保险问题研究及政策建议课题报告》和《中国商业健康保险发展指数报告》等行业报告。

(编辑:李琳琳)
关键字: 银保监 邢炜 朱进元
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