文｜《财经》记者 康恺
编辑｜张威
11月19日，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在香港国际金融领袖投资峰会上为香港提出三点建议：第一，进一步深化金融改革创新，不断提升香港的金融竞争力；第二，进一步拓展金融开放合作，持续增添香港的金融发展活力；第三，进一步对接国家发展战略，着力夯实香港金融发展的根基。
他还强调，中央政府始终从战略全局的高度，对香港国际金融中心发展进行定位谋划。将香港建成更加强大的国际金融中心，这是实现金融强国的关键核心要素之一。
党的二十届三中全会强调，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托中国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。
与此同时，党的二十届三中全会还强调，要发挥“一国两制”制度优势，巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展。
何立峰指出，国家好，香港一定好；香港好，国家会更好。希望香港紧紧抓住国家改革发展带来的历史性机遇，不断深化金融改革创新，深度拓展金融开放合作，积极对接国家发展战略，持续守护好金融安全，在新征程上不断谱写“一国两制”实践精彩华章。
（中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰，摄/《财经》记者 康恺）
香港作为“一带一路”关键节点
何立峰称，香港应进一步对接国家发展战略。中央政府支持香港积极扩大制度型开放，以更大力度吸引外资和对外投资，优化区域开放布局等重大改革，并在其中充分发挥独特的作用。
中国商务部2024年4月发布的最新年度报告显示，中国香港赴中国内地直接投资持续活跃。香港历来是内地改革开放的桥头堡，一直是中国内地最大的外资来源地。截至2022年底，中国香港对中国内地累计实际投资额15703亿美元，占中国内地累计引进外资总额的58.6%。
不仅如此，中国内地企业赴中国香港直接投资保持增长。中国香港是中国内地企业“走出去”的重点地区。截至2022年底，中国内地累计对中国香港实际累计投资16306.4 亿美元，占内地累计对外投资总额的55.6%。
同时，何立峰还表示，中央政府支持香港进一步做优做强“一带一路”国际投融资平台，不断增强在“一带一路”资金融通中的关键节点作用。
中国商务部数据显示，2024年1月—9月，中国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资1705.5亿元人民币，同比增长3.5%（以美元计为239.9亿美元，增长2.1%）。
香港特区政府财政司司长陈茂波表示，“一带一路”将有更多的绿色基建项目。按市场估计，未来30年，单是亚洲地区便需要66万亿美元的气候投资。
他进一步说道，香港的绿色金融市场领先亚洲，在香港安排发行的绿色和可持续债券总额，占亚洲市场超过三分之一。香港的绿色科技企业，在科研上也甚具优势。凭着香港和大湾区兄弟城市的协同合作，相信能够为共建“一带一路”国家的绿色转型提供理想的金融和科技方案。
此外，何立峰还称，中央政府支持香港牢牢把握粤港澳大湾区的发展战略，持续推进大湾区金融等领域的规则衔接、机制对接。
2024年初，“跨境理财通2.0”实施。新修订的“跨境理财通2.0”明确优化投资者准入条件，支持更多大湾区居民参与试点。同时还拓宽业务试点范围，增加证券公司参与试点。
中国人民银行广东省分行最新数据显示，截至2024年9月末，粤港澳大湾区参与“跨境理财通”个人投资者12.45万人，包括港澳投资者5.19万人，内地投资者7.26万人，境内银行通过资金闭环汇划管道办理资金跨境汇划金额914.75亿元。
截至2024年9月末，内地与香港间往来的跨境汇划额856.68亿元，占汇划总额的93.65%；内地与澳门间往来的“跨境理财通”跨境汇划额58.07亿元，占汇划总额的6.35%。
完善支持香港国际金融中心政策体系
何立峰还指出，党的二十届三中全会对巩固提升香港国际金融中心地位提出了明确要求。国家有关部门按照中央决策部署，出台了一系列挺港惠港的政策和措施，取得了积极成效。目前正在进一步加力推进各项工作，持续完善支持香港国际金融中心建设的政策体系。
“我们将更加支持更多的优质企业到香港上市和发行债券，持续优化拓展内地与香港在股票、债券、理财、利率互换等领域的互联互通。我们将完善国债常态化的发行机制，稳步提升国债在香港的发行规模，支持香港巩固提升全球离岸人民币业务的枢纽地位。”何立峰称。
毕马威的《中国内地和香港IPO（首次公开募股）市场：2024年第三季度回顾》报告显示，香港重新跻身全球五大IPO市场之列。三季度，香港IPO活动正重拾升势，本季度出现了三年来最大规模的IPO。
毕马威中国新经济市场及生命科学行业香港主管合伙人朱雅仪表示，香港近期录得三年来最大规模的IPO项目，反映投资者正恢复对香港IPO市场的信心和兴趣。“上市机构的灵活性，以及最近降息和中央政府刺激措施等利好因素，进一步推动香港IPO市场复苏。展望未来，这些积极因素预计将持续推动IPO活动，巩固香港作为高增长企业枢纽的地位。”她说。
何立峰还表示：“我们将支持在香港的中资金融机构进一步扎根香港，生根香港，更好地促进香港金融的发展。”
国家金融监督管理总局局长李云泽表示，在港中资银行保险机构总资产占中资全部海外资产的一半，中国内地港资银行总资产占在华外资银行近一半。作为世界最大的离岸人民币枢纽，全球约80%的离岸人民币业务通过香港结算。国际投资者对中国内地证券市场的投资七成以上通过香港进入，内地企业境外上市融资八成在香港完成。
此外，何立峰还说道：“我们将持续推动深化粤港澳大湾区的金融合作，稳步推进粤港澳大湾区内地与港澳相关规则和工作机制的对接，为香港金融发展开辟更广阔的空间。总的原则是只要是有利于贯彻中央决策部署，有利于推进国家金融改革发展，有利于支持香港国际金融中心建设的政策举措，我们都会积极地深入研究，稳步推进落实落地。”
