来源 | 《财经》杂志 文|《财经》研究员 顾欣宇 编辑|张威
朱鹤新表示,近年来,外汇局围绕支持外贸稳定发展、跨境投融资、自贸试验区建设等接续推出多个“一揽子”政策,截至2026年9月末,累计惠及经营主体超15万家、涉及业务金额超3万亿美元

中国人民银行副行长、国家外汇管理局(下称“外汇局”)局长朱鹤新10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示,在存量政策提质增效基础上,国家外汇局拟集中推出一批增量措施。
具体来看,一是推出经常项目便利化“一揽子”政策,更好满足外贸企业多样化结算需求。二是推出优化资本项目外汇管理“一揽子”政策,更好满足企业跨境投融资和资金配置需求。三是推动外汇市场开放发展,扩大证券公司结售汇业务试点,支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务,提升跨境服务能力。
朱鹤新表示,近年来,外汇局围绕支持外贸稳定发展、跨境投融资、自贸试验区建设等接续推出多个“一揽子”政策,截至2026年9月末,累计惠及经营主体超15万家、涉及业务金额超3万亿美元。
朱鹤新还表示,外汇管理近年来将“企业跨境经营自主”与“开放生态建设”纳入同一治理框架,坚持放活主体、做优生态、扩大开放、完善治理,更好服务新发展格局。
一方面,放活主体,让企业用汇更加自主便利。从企业综合经营需要出发,加强贸易、投资、融资等各类外汇政策衔接融合,统筹支持企业高效配置境内外资金、开展跨境经营。截至2026年6月末,全国信用优良、免于审核即可办理外汇业务的企业超5万家,上半年办理外汇业务超5800亿美元,办理时间平均缩短超过一半。
另一方面,做优生态,为企业跨境经营创造更好条件。更加注重与金融机构、地方政府高效协同,健全激励约束,发挥“乘数效应”。创设“政策-生态”双评估机制,支持条件成熟的地区先行先试,推动好的经验向全国推广,实现政策与生态共同优化。
在外汇储备资产管理方面,朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上指出,外汇局将保障外汇储备资产安全、流动和保值升值,持续加强跨境资金流动监测预警和宏观审慎管理,严厉打击非法跨境金融活动,维护外汇市场平稳健康运行,保障外汇储备资产安全、流动和保值升值。

